当代物权法百科全书小辞典957-2-4 (第4/4页)

而只能按照德国法的传统，规定物权。因此，中国大陆规定财产关系的法律，只能叫做物权法，而不能叫做财产法。

    （事件回放的三段文字，见于《物权法名家讲座》第53页至第54页）

    上述两种观点，各有各的理由，只不过是物权法学派暂时占上风而已。说到底，就是采法国式或者德国式民法典的立法模式。简单地说，物权法是一种高雅的、两极分化的法律，财产法是一种通俗的、扁平化的法律，前者是阳春白雪，后者是下里巴人，唱的不是一种曲调。

    需要说明的是，德国物权法颁布实施后仅仅增加了9个条款，并且是顺应前西德与前东德合并而作出的物权关系的调整。法国财产法里面的补丁非常的多，多次修改补充的高达数百条之多。当然，这个问题还是次要问题，可以忽略不计。

    诚然，物权法的主要优势在于基本权源法、基本物权制度法，以物权价值和物权规律性展开法律关系，表示物权优于债权，名义上是财产法的一种，实际上超过了财产法的范围。财产法的主要优势在于基本财产关系法，以经济价值和经济规律展开法律关系，普通债权关系和担保债权关系、一般财产权和优先财产权也有特色，部分涉及到物权法的范围。总体上，物权法确实优于财产法，但物权法于细化财产关系方面却不及财产法。

    笔者认为，在两法争端中是“两败俱伤”，没有赢家。王利明派不必过于骄傲，郑成思派也不必过于沮丧。

    尽管物权法历经13年成功地与公众见面并且初见成效了，内容上却非常单薄。由于没有制定物权法典，这种非常宝贵的法律资源仅仅是利用了一半。如果将物权法强行摊派到民法典中，那事情就更加糟糕了。

    财产（权）法能够说不重要吗？物权法能够完全替代这样的民（商）法吗？20多年过去了，财产权法始终不见天日，没有踪影。这种大好的法律资源现在一直是在浪费着。

    结论是：学术界窝里斗，统统是“两败俱伤”，没有赢家。

    自从大陆法系的民法典盛行以来，一方面人们感受到这样集成的法律用起来很方便，也利于普法教育。另一方面，那种编列统死的法律结构，从第1条到最后1条，中间是不容易改动的，一改动就显得乱七八糟的。

    于是乎，学术界就猛烈抨击“法典化”，认为这是扼杀法律的生命与活力，不能与新时代新阶段的法律关系合拍；刚刚开始时就觉得内容丰富、结构完整，过一段时间后就显示出内容缺少、结构不完整，旧的过时的东西不容易删除，新的适用的东西不容易增加，等于是作茧自缚。

    新中国60多年来没有制定民法典，这样就令一些人惴惴不安，内心上躁动不已。尤其是法学界，很多人想争这个头功，实际上他们没有这个本事。几十年前国民党政府的叫“民法”，几十年后人民政府的也叫“民法”，连个“民法典”的名称也不会起；旧中国的民法只有1125条，新中国的民法规划只有1209条，为什么新社会新时代的东西却要向旧社会旧时代的看齐？怎么这样荒唐法子啊！？东施效颦，邯郸学步，急于求成，闭门造车，往往把事情弄巧成拙。

    既然民法典不能包揽全部的民事法律，那么在民法典之外可能存在其他的民法。如法国的居住权法、日本的建筑物区分所有法等等。日本民法典原本1146条，施行几十年后又把游离于民法典之外的不动产登记法、工场抵押法、企业担保法、户籍法等14部其他民法（含公法式民法）共933条加入进去，构成了杂乱无章的新民法典。倘若当初，先是制定一部民法典，接着再制定一部物权法典，不会出现目前这种杂乱的现象，两部法典都可以相得益彰。

    全社会一致的看法是，依法治国必须是先期建设完整的法律体系，无论是民法体系或者是公法体系。那么，由于民法典立法规划的缺陷，导致两派法学家们互殴互讥互斗争，有意无意地陷入“非此即彼”、“势不两立”的怪圈中不能自拔。这其中发生很多的误会与机会损失，20年一晃（一举手、一投足）就这样白白浪费掉了！

    既然没有实现双赢的局面，民法典、物权法、财产权法的焦点难点问题一直是客观存在的。倘若固步自封或者畏葸不前，害莫大焉。

    〖本文要点〗

    物权法从立项、起草、讨论、通过、实施的整个过程中，焦点难点问题的事件集中地爆发出来，体现了各派政治力量之统治格调与利益集团之民主意向、权利与义务认识以及现实与愿景等方面的取向、对比、交锋。作为新中国首部《物权法》，涉及范围是如此的广泛，物权关系是那样的错综复杂，法学理论是那样的深邃迥然，产生争议并不奇怪，不产生争议才是奇怪。

    关于“民法典”立法规划问题，选择“立财产法还是立物权法”问题，所有这些是开始时的焦点难点问题，也是专家学者们之间善意的批评建议问题。现在看来，双方之间的争议各有理由，争议的结果是不分仲伯。争论来争论去，结果是物权法的内容不全面，财产法的法律资源一直在浪费着。

    立法者应当换位思考问题，本来物权法开始时就应当立为物权法典，与将来的民法典撇开并“分庭抗礼”，然后将财产权法融入民法典。这样就可以一举两得，或者一石三鸟。14亿人的智慧是无穷无尽的，为什么老在专家圈子里兜来兜去的呢？

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