当代物权法百科全书小辞典初稿891-2 (第1/4页)

    当代物权法百科全书小辞典初稿891-2

    私有制

    一、私有制

    私有制，是保障私有财产占有权的重要机制之经济制度与物权制度，即法律对于私有财产实行保护和限制并举的国家统一的经济制度与物权制度。私人财产可以比较顺利地从私有制中取得，从其他所有制中取得的自由程度相对低一些。保护与限制私有制并举是既定方针，应当遵守各种原则与规则，方式方法上应当中肯，不能走极端。

    所谓私有制，应当从私有财产和私有物及其权利之制度、体制、机制、规制和制式等方面来正确理解，应当从私有制之确认、保护、利用与规范、调整、限制几个方面来全面理解。

    制度物权法、政策物权法对于私有制的存在与发展、规范与调整、保护与限制起宏观的决定性作用。

    普通物权法、担保物权法对于私有制的存在与发展、规范与调整、保护与限制起具体的一般性作用。

    法律规定并不是面面俱到的，私有制又是相对自由、相对自治的公民体制，私有制在机制、规制和制式等方面等仍然留有余地。在法律无明文规定的情势下，在不违反公序良俗等民事原则的条件下，适当允许利用习惯法、自然法、道德法、逻辑法等非成文法来补充实行。

    私有制，概括起来，可以从政治经济学上的私有制和物权法理学上的私有制两个基本点得到一定程度上的启示。

    1、政治经济学上的私有制

    政治经济学上的私有制，是依据私人在整个社会的经济地位，私有财产的所有权人享有取得、利用私有财产方面的经济制度之内容，从生产资料私有、劳动工具私有和劳动力私用三要素上确定私有制。

    私有制模式上，西方世界存在两种对立的理论主张。

    凯恩斯主义者主张政府干预主义，反对经济自由主义，以国家政策规定防止私有经济自由泛滥成灾，防止经济危机和增加人民福利。这是一种西方式计划优先、公平优先和兼顾效率的理论主张。

    哈耶克主义者主张全面实行最自由的私有经济体制，反对政府干预主义，国家计划是盲目的计划，认为国营经济没有效率，只有私有制才有效率。这是一种西方式市场优先、效率优先和兼顾效率的理论主张。

    私有制模式上，东方世界也存在两种对立的理论主张。

    公有化主义者主张实行全面的公有制经济与计划经济，大力限制私有制经济，消灭剥削制度，以此来充分发挥社会主义制度的优越性，让全体人民走共同富裕的康庄大道，并逐步实现工业、农业、国防和科学技术的四个现代化。这是一种东方式计划优先、公平优先和兼顾效率的理论主张。

    私有化主义者主张全面改革公有制经济与计划经济，大力发展市场经济与私有制经济，承认剥削制度，让一部分人先富起来，借此机会解决一部分人的就业机会，并逐步实行小康社会的宏伟目标。这是一种东方式市场优先、效率优先和兼顾效率的理论主张。

    私有制，通常是指私有经济体制，如私营（股份）企业、个体企业、个人合伙企业和家庭手工业、农业等自然人工商业的私有经济体制。广义的私有制，不仅指生产经营领域的私有制，而且包含生活消费领域的私有制。如每个家庭的财产占有制全部是私有制，这种私有制亦称之为家庭（夫妻）私人共有制，不是以合同关系来决定占有关系，而是以血缘关系、家族关系或者法律关系来决定占有关系。狭义的私有制即经济私有制是开放系统的私有制，主要依靠合同关系来决定占有关系，发生占有关系的矛盾纠纷最多。家庭私有制是封闭系统的私有制，发生占有关系的矛盾纠纷最少。

    私有制经济，指生产资料、劳动工具、劳动力等生产关系三要素为私有，私人占有财物和占有利益是经济中的主导地位。其与国有经济、集体经济相对，成为三足鼎立之势，并形成具有个人经济特色的合同关系、法律关系与占有关系。私有制经济是国民经济的辅助力量，配合国有经济、集体经济壮大国家经济实力。

    但是，私有制经济仍然具有难以克服的弊病，如拼命追求利润、制造假冒伪劣产品坑害消费者、剥削劳工、走私贩私、偷税漏税、行贿受贿等，这些违法犯罪事件一直高居榜首。

    世界上各个国家的历史经验教训一再警示，根据国家的具体情况适当兴办一些私营企业是可取的，但是一搞私有化整个社会就会坠入万劫不复的深渊，广大的工人阶级农民阶级就会陷入水深火热之中不能自拔，生产力与生产关系的矛盾永远不能解决，离亡党亡国就为期不远了。如上世纪末叶苏联、东欧社会主义国家的突变，其罪魁祸首就是私有化。

    其实，私有化不光是对于社会主义国家的经济产生破坏性作用，对于资本主义国家的经济同样产生破坏性作用。

    如资本主义国家几年一度的周期性经济危机，如海啸一般的汹涌澎湃，如瘟疫一般的流行，导致大量的企业关闭破产和中产阶级破产，工人阶级农民阶级大量失业陷于绝境，甚至于发生世界性的金融危机，使得一些国家破产或者陷入严重的危机，所有这些罪恶的根源就在于私有化。

    如08年由美国引发的世界金融危机，使得国际资产缩水50万亿美元，中国股市蒸发50万亿人民币，甚至于导致许多亿万富豪自杀身亡。

    关于经济体制或者经济制度，西方国家采取“两分法”，即公有制和私有制，不存在集体所有制。东方国家采取“三分法”，即全民所有制、集体所有制和私人所有制，法律层面上将集体所有制当作公有制，而理论层面却将现在的集体所有制当作共有制。俄罗斯宪法和民法典已经取消了集体所有制的概念，已经归入私有制序列之中。

    私有制的主要表现形式是生产资料归私人占有的形式。作为公有的、共有的、合有的对立物，只是在劳动资料和劳动的外部条件属于私人的地方才存在。但是，归私人占有的形式，不单单是生产资料的这一种私人占有形式，更大范围与更大程度上是生活资料的私人占有形式。

    2、物权法理学上的私有制

    物权法理学上的私有制，是从所有制关系法和所有权关系法、用益物权关系法、担保物权关系法以及其他物权关系法定义的私有制。

    （1）所有制关系法之私有制

    是将私有制经济作为一种独立的经济体制而存在，与全民所有制经济、集体所有制经济、集合（混合）所有制经济所有制等并存的经济形态，与其他所有制经济产生的法律关系与经济关系。

    依据法律规定和根据现有的客观条件，对于社会主义初级阶段的中国而言，私有制经济是辅助性经济，不是主导型经济。